청원내용
경기도 양주시 고암동 592-1번지 일대에서 신세계건설이 건설 중인 옥정동 물류센터(옥정신도시 물류창고) 건축 허가를 둘러싸고 주민들의 반대가 오래 전부터 이어져 왔습니다.
해당 물류센터는 지하 3층·지상 5층 규모의 초대형물류창고이고, 인근 옥정·덕정·회천·고읍 신도시 등 주거지가 밀집한 지역 한가운데에 위치합니다.
주민들은 초대형 물류창고가 들어서면 교통 혼잡이 극심해지고 대형 트럭 통행으로 인명·안전 위험이 커지며, 화물 연료·화학물질 취급으로 환경오염, 화재시 피해규모 등 에 대해 우려가 크다고 계속해서 양주시에 의견을 제출해왔습니다.
실제로 현재 물류센터 인근 주요 교차로는 이미 극심한 정체 상태이며, 2026년 완공 시 교통대란이 불가피하다는 분석이 있습니다.
또한 인근에 2천여 세대 규모의 아파트단지가 위치해 있고, 인근 상가·학교·어린이집 등 다중이용시설이 밀집해 있어 주민 안전·생활환경 피해 우려가 매우 높습니다.
양주시는 과거 해당 사업이 지역사회에 악영향을 준다고 판단하여 건설허가 절차를 재검토한 바 있으나, 양주시장의 직권취소 공약과 달리 주민반대에도 불구하고 공사는 현재까지도 진행 중이며, 이 물류센터는 현재 공정률이 약 80%이상을 넘긴 상태로 보입니다.
-화재 발생 및 피해 상황
2025년 9월 8일 오후 5시 53분경, 양주시 고암동 신축 물류센터 공사 현장에서 대형 화재가 발생했습니다
소방당국은 신고를 받고 42대 화재진압 차량과 120명소방인력과 양주시 공무원4명을 긴급 투입하여 약 1시간 30분 만인 오후 7시 29분경 큰 불길을 잡았습니다.
이날 발생한 검은 연기가 인근 주거밀집 지역으로 급속히 확산되었습니다.(양주시 인구 절반이상이 주거 하고있는 주거 밀집지역에 연기가 가득했음) 당일 화재로 대량의 연기는 옥정신도시 일대는 물론 회천신도시, 고읍지구, 덕정지구, 의정부 민락지구 까지 짙은 안개처럼 번지면서 도로 시야를 가려 차량운행 및 도보통행에 크게 불편해졌습니다.
주민들은 강한 매캐한 연기에 호흡기 자극을 호소하며 대부분 창문을 닫고 외출을 자제해야 했고, 인근 상가와 주거시설들은 일시 휴업·이동을 하는 등 정상 영업과 생활이 어려운 상황이었습니다. 이러한 피해는 양주시 중심 상업지구인 옥정중심상가·고읍 상가·회천지구 상가 등에도 확대되었으며, 정상 영업시간임에도 고객 발길이 뚝 끊겨 매출 손실이 발생했습니다.
-요구사항
1. 물류센터 사업 허가 절차 전면 재검토 및 용도 변경 검토: 주민들의 안전과 환경 피해 우려가 큰 해당 사업에 대해, 사업 허가과정의 적법성을 다시 확인하고 필요 시 건축 허가를 취소하거나 다른 용도로 변경해야 합니다. 양주시가 과거 추진했던 허가 직권취소 방안처럼, 사업으로 인한 공익 침해가 크다면 즉시 계획을 백지화해야 합니다
현장 인근 시민들은 허가 과정에서 교통·환경영향평가가 제대로 수행되지 않았다고 지적해 왔으므로, 경기도 차원에서 인허가 절차 전반을 재검증해야 합니다.
2. 화재예방 및 안전관리 대책 강화: 이번 화재에서 알 수 있듯 지하 작업 중 발생할 수 있는 화재 위험을 막기 위해, 물류창고 건축현장에 대한 화재 안전 관리체계를 즉각 강화해야 합니다. 과거 경기도 이천 한익스프레스 물류센터 공사장 화재(2020년)에서 38명이 사망하고 10명이 부상한 참사가 있었듯, 대형 물류센터 공사는 그 자체로 큰 재난 위험을 안고 있습니다. 경기도는 유해·위험 작업에 대한 감독을 강화하고, 시공사에 대해 화재 예방 교육·훈련 실시, 비상대응 매뉴얼 마련, 소방시설 완비 등을 의무화해야 합니다.
특히 대형 화물차 통행으로 인한 교통사고 위험을 줄이기 위해 도로 통행 시간 제한, 우회도로 안내 강화 등 교통대책도 병행해야 합니다.
3. 피해 보상 및 지원 기준 마련: 이번 화재로 호흡기 질환 환자 발생, 차량 그을림, 상가 영업 손실 등 다양한 피해가 확인되고 있습니다. 경기도는 화재로 인한 주민 피해보상을 위해 구체적인 보상안을 마련해야 합니다. 피해 주민의 의료비 지원(예: 호흡기 질환 치료비), 피해 차량 세척·복원 비용, 장기간 폐쇄·매출 감소 상가에 대한 영업손실 보상 등이 포함되어야 합니다. 또한 피해 주민 지원을 위한 상담·건강검진 지원 등도 검토되어야 합니다.
4. 양주시·시공사에 대한 감사 및 조사: 경기도는 이번 사태에 대한 행정·감사 조치를 통해 책임 소재를 분명히 해야 합니다. 양주시가 건축허가 과정에서 주민 안전·환경 요소를 충분히 검토했는지, 건설사가 안전 규정을 제대로 이행했는지 등을 감사하여 위법·부실 사항이 드러나면 엄중 조치해야 합니다. 아울러 이번 화재 원인에 대해서도 신속히 조사하여, 향후 유사 공사현장에서는 반드시 재발 방지 대책이 이행되도록 경기도 차원의 지침을 마련해야 합니다.
5.양주시 동식물 복원 및 환경회복 보상 : 이번 화재로 발생한 대기오염, 잔여 오염물질 침착, 도시 생태계 교란 등을 고려하여 신세계건설이 주도적으로 “양주시 동식물 복원 및 환경회복 기금”을 조성해야 합니다.
결론
이와같은 내용으로 경기도 차원의 종합적 대책 마련을 청원합니다. 이번 화재는 대도심 한복판에 들어선 초대형 물류창고가 가져올 재난의 심각성을 보여준 대표적인 사례입니다. 경기도는 위 요구사항을 신세계건설과 적극협의하여 적극 주민 피해 보상 계획과 해당 물류창고에 대한 용도변경 계획, 재발방지대책을 수립하여 알려주시기 바랍니다
해당 물류센터는 지하 3층·지상 5층 규모의 초대형물류창고이고, 인근 옥정·덕정·회천·고읍 신도시 등 주거지가 밀집한 지역 한가운데에 위치합니다.
주민들은 초대형 물류창고가 들어서면 교통 혼잡이 극심해지고 대형 트럭 통행으로 인명·안전 위험이 커지며, 화물 연료·화학물질 취급으로 환경오염, 화재시 피해규모 등 에 대해 우려가 크다고 계속해서 양주시에 의견을 제출해왔습니다.
실제로 현재 물류센터 인근 주요 교차로는 이미 극심한 정체 상태이며, 2026년 완공 시 교통대란이 불가피하다는 분석이 있습니다.
또한 인근에 2천여 세대 규모의 아파트단지가 위치해 있고, 인근 상가·학교·어린이집 등 다중이용시설이 밀집해 있어 주민 안전·생활환경 피해 우려가 매우 높습니다.
양주시는 과거 해당 사업이 지역사회에 악영향을 준다고 판단하여 건설허가 절차를 재검토한 바 있으나, 양주시장의 직권취소 공약과 달리 주민반대에도 불구하고 공사는 현재까지도 진행 중이며, 이 물류센터는 현재 공정률이 약 80%이상을 넘긴 상태로 보입니다.
-화재 발생 및 피해 상황
2025년 9월 8일 오후 5시 53분경, 양주시 고암동 신축 물류센터 공사 현장에서 대형 화재가 발생했습니다
소방당국은 신고를 받고 42대 화재진압 차량과 120명소방인력과 양주시 공무원4명을 긴급 투입하여 약 1시간 30분 만인 오후 7시 29분경 큰 불길을 잡았습니다.
이날 발생한 검은 연기가 인근 주거밀집 지역으로 급속히 확산되었습니다.(양주시 인구 절반이상이 주거 하고있는 주거 밀집지역에 연기가 가득했음) 당일 화재로 대량의 연기는 옥정신도시 일대는 물론 회천신도시, 고읍지구, 덕정지구, 의정부 민락지구 까지 짙은 안개처럼 번지면서 도로 시야를 가려 차량운행 및 도보통행에 크게 불편해졌습니다.
주민들은 강한 매캐한 연기에 호흡기 자극을 호소하며 대부분 창문을 닫고 외출을 자제해야 했고, 인근 상가와 주거시설들은 일시 휴업·이동을 하는 등 정상 영업과 생활이 어려운 상황이었습니다. 이러한 피해는 양주시 중심 상업지구인 옥정중심상가·고읍 상가·회천지구 상가 등에도 확대되었으며, 정상 영업시간임에도 고객 발길이 뚝 끊겨 매출 손실이 발생했습니다.
-요구사항
1. 물류센터 사업 허가 절차 전면 재검토 및 용도 변경 검토: 주민들의 안전과 환경 피해 우려가 큰 해당 사업에 대해, 사업 허가과정의 적법성을 다시 확인하고 필요 시 건축 허가를 취소하거나 다른 용도로 변경해야 합니다. 양주시가 과거 추진했던 허가 직권취소 방안처럼, 사업으로 인한 공익 침해가 크다면 즉시 계획을 백지화해야 합니다
현장 인근 시민들은 허가 과정에서 교통·환경영향평가가 제대로 수행되지 않았다고 지적해 왔으므로, 경기도 차원에서 인허가 절차 전반을 재검증해야 합니다.
2. 화재예방 및 안전관리 대책 강화: 이번 화재에서 알 수 있듯 지하 작업 중 발생할 수 있는 화재 위험을 막기 위해, 물류창고 건축현장에 대한 화재 안전 관리체계를 즉각 강화해야 합니다. 과거 경기도 이천 한익스프레스 물류센터 공사장 화재(2020년)에서 38명이 사망하고 10명이 부상한 참사가 있었듯, 대형 물류센터 공사는 그 자체로 큰 재난 위험을 안고 있습니다. 경기도는 유해·위험 작업에 대한 감독을 강화하고, 시공사에 대해 화재 예방 교육·훈련 실시, 비상대응 매뉴얼 마련, 소방시설 완비 등을 의무화해야 합니다.
특히 대형 화물차 통행으로 인한 교통사고 위험을 줄이기 위해 도로 통행 시간 제한, 우회도로 안내 강화 등 교통대책도 병행해야 합니다.
3. 피해 보상 및 지원 기준 마련: 이번 화재로 호흡기 질환 환자 발생, 차량 그을림, 상가 영업 손실 등 다양한 피해가 확인되고 있습니다. 경기도는 화재로 인한 주민 피해보상을 위해 구체적인 보상안을 마련해야 합니다. 피해 주민의 의료비 지원(예: 호흡기 질환 치료비), 피해 차량 세척·복원 비용, 장기간 폐쇄·매출 감소 상가에 대한 영업손실 보상 등이 포함되어야 합니다. 또한 피해 주민 지원을 위한 상담·건강검진 지원 등도 검토되어야 합니다.
4. 양주시·시공사에 대한 감사 및 조사: 경기도는 이번 사태에 대한 행정·감사 조치를 통해 책임 소재를 분명히 해야 합니다. 양주시가 건축허가 과정에서 주민 안전·환경 요소를 충분히 검토했는지, 건설사가 안전 규정을 제대로 이행했는지 등을 감사하여 위법·부실 사항이 드러나면 엄중 조치해야 합니다. 아울러 이번 화재 원인에 대해서도 신속히 조사하여, 향후 유사 공사현장에서는 반드시 재발 방지 대책이 이행되도록 경기도 차원의 지침을 마련해야 합니다.
5.양주시 동식물 복원 및 환경회복 보상 : 이번 화재로 발생한 대기오염, 잔여 오염물질 침착, 도시 생태계 교란 등을 고려하여 신세계건설이 주도적으로 “양주시 동식물 복원 및 환경회복 기금”을 조성해야 합니다.
결론
이와같은 내용으로 경기도 차원의 종합적 대책 마련을 청원합니다. 이번 화재는 대도심 한복판에 들어선 초대형 물류창고가 가져올 재난의 심각성을 보여준 대표적인 사례입니다. 경기도는 위 요구사항을 신세계건설과 적극협의하여 적극 주민 피해 보상 계획과 해당 물류창고에 대한 용도변경 계획, 재발방지대책을 수립하여 알려주시기 바랍니다